ФНС утвердила форму сведений об «особых территориях» для целей земельного налога

Что изменилось

Утверждены форма, порядок заполнения, формат и порядок передачи в налоговые органы сведений о территориях, где введён режим ЧП, ЧС или КТО и принято решение о временном отселении (эвакуации) жителей, а также сведений об отмене таких режимов. Эти сведения будут представлять в ФНС уполномоченные органы (МЧС, ФСБ и др.) для целей применения пункта 22 статьи 396 НК РФ по земельному налогу.

Кого касается

Организации и физлица — плательщики земельного налога, чьи участки расположены на территориях, где вводился режим ЧП, ЧС или контртеррористической операции с временным отселением жителей. Приказ технический — напрямую регулирует взаимодействие ФНС с госорганами, а не документооборот самого налогоплательщика.

Что делать

• Дополнительных действий от налогоплательщика приказ не требует — это внутриведомственный регламент обмена данными между госорганами и ФНС
• Если участок находится в зоне ЧС/КТО с отселением, стоит проверять, применена ли льгота по земельному налогу автоматически на основании этих сведений, и при её отсутствии — обратиться в налоговый орган

Примеры

1. В регионе введён режим чрезвычайной ситуации (например, при крупном наводнении или пожаре), принято решение о временном отселении (эвакуации) жителей — МЧС передаёт в ФНС сведения о границах территории и сроках действия режима по утверждённой форме КНД 1114728, после чего эти данные используются налоговым органом при исчислении земельного налога по участкам, попавшим в зону.

2. На территории вводится правовой режим контртеррористической операции с эвакуацией населения — ФСБ (или уполномоченный орган) направляет в налоговый орган сведения о введении такого режима и о жителях, в отношении которых принято решение об отселении, для целей применения пункта 22 статьи 396 НК РФ.

3. Ранее действовавший режим ЧП/ЧС/КТО на территории отменяется — уполномоченный орган обязан направить в ФНС отдельные сведения об отмене режима по той же форме и формату, что и при его введении.

Было → стало

До вступления приказа в силу единой утверждённой формы, порядка заполнения, электронного формата и порядка представления сведений о территориях с режимом ЧП/ЧС/КТО и временным отселением жителей для целей пункта 22 статьи 396 НК РФ не существовало — норма пункта 22 статьи 396 НК РФ (введённая Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ) не была обеспечена подзаконным актом, регламентирующим технический обмен данными между МЧС/ФСБ и ФНС. С 1 января 2027 года действует утверждённая форма КНД 1114728, порядок её заполнения, формат в электронном виде и порядок представления в налоговый орган.

Исключения

Приказ не устанавливает никаких обязанностей или процедур для самих налогоплательщиков (организаций и физлиц) — он регулирует исключительно взаимодействие между уполномоченными органами (МЧС, ФСБ и др.) и налоговыми органами. Приказ вступает в силу только с 1 января 2027 года, то есть до этой даты форма, порядок и формат не применяются.

Типовые ошибки

Из материала прямо следует один значимый нюанс: приказ является техническим и не обязывает налогоплательщика подавать заявление о льготе или самостоятельно информировать налоговый орган о введении режима ЧС/КТО на его участке — сведения поступают от уполномоченных органов автоматически. Ошибочно полагать, что налогоплательщику нужно подавать какие-либо документы по этой форме — форма заполняется и представляется исключительно органами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области безопасности и ЧС, а не самим владельцем земельного участка.